紹興市柯橋區(qū)各族群眾在石榴紅家園開展文化活動

發(fā)軔于浙江省紹興市所轄諸暨市的“楓橋經(jīng)驗”，經(jīng)過多年實踐探索，成功走出了一條既符合我國國情、又具有時代特色的基層社會治理新路子。近年來，越來越多的各族群眾來到紹興，參與城市建設(shè)發(fā)展、融入當?shù)厣?。目前，全市?9個少數(shù)民族，少數(shù)民族人口達27萬人，其中少數(shù)民族戶籍人口2.89萬人。

黨的十八大以來，紹興市以鑄牢中華民族共同體意識為主線，充分用好用活新時代“楓橋經(jīng)驗”，發(fā)揮其在基層民族事務(wù)治理中的重要作用，以黨建為引領(lǐng)、以共治共享為理念、以數(shù)字化改革為牽引、以“浙里石榴紅”品牌創(chuàng)建為抓手、以增強文化認同為目標，形成智能化、精細化、專業(yè)化的基層民族事務(wù)治理現(xiàn)代化體系，取得了顯著成效。

抓黨建引領(lǐng)，推進基層民族事務(wù)治理機制創(chuàng)新。黨建引領(lǐng)是新時代“楓橋經(jīng)驗”之魂，紹興市充分發(fā)揮黨在基層民族事務(wù)治理中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，積極發(fā)揮市、縣兩級由書記任組長的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領(lǐng)導(dǎo)小組和統(tǒng)戰(zhàn)部長任組長的民族宗教工作協(xié)調(diào)小組的作用，強化黨總攬全局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的機制，推進市、縣兩級統(tǒng)戰(zhàn)（民宗）、宣傳、教育、人社等多個成員單位及重點街道協(xié)調(diào)發(fā)力。以機構(gòu)改革為契機，將民族工作納入大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局，形成各級各部門齊抓共管的基層民族事務(wù)治理創(chuàng)新機制和工作格局。

抓數(shù)字化建設(shè)，夯實基層民族事務(wù)整體“智治”基石。運用大數(shù)據(jù)為基層民族事務(wù)管理提供強有力的科技支撐，全市民族事務(wù)治理搭乘互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)快車，推動傳統(tǒng)治理向智慧治理轉(zhuǎn)型升級。深度參與全市統(tǒng)戰(zhàn)數(shù)字化改革進程，依托“基層治理平臺”和“全科網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)體系，進一步優(yōu)化民族工作基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建設(shè)。建設(shè)全省首個區(qū)縣級少數(shù)民族一體化服務(wù)平臺，實現(xiàn)讓數(shù)據(jù)“多跑路”，各族群眾“少跑腿”。結(jié)合未來社區(qū)建設(shè)，開發(fā)“民族e家親”多跨應(yīng)用數(shù)字化場景，打造服務(wù)精準、管理高效的城市民族工作數(shù)字化平臺。

抓品牌創(chuàng)建，提升基層民族事務(wù)自治效能。一切為了群眾，是“楓橋經(jīng)驗”近60年發(fā)展過程中不斷創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。紹興市在民族事務(wù)管理中，以“浙里石榴紅”品牌創(chuàng)建為抓手，悉心培育民族團結(jié)社會組織，壯大社工及志愿者隊伍，激發(fā)群眾性組織等基層微主體自我管理動能——越城區(qū)塔山街道社區(qū)民族事務(wù)服務(wù)站建起了“阿凡提工作室”“崔柳工作室”“老周工作室”等自治組織，在幫助解決各族群眾就業(yè)、生活具體困難中發(fā)揮了積極作用，提升了基層自治能力。

抓團結(jié)共富，提高基層民族事務(wù)治理精準度。實現(xiàn)共同富裕是紹興民族事務(wù)治理的重要宗旨。通過愛心助學(xué)、黨員引領(lǐng)、政策支持等多種途徑，紹興帶動區(qū)域內(nèi)各族同胞實現(xiàn)共同富裕，擦亮新時代“楓橋經(jīng)驗”金色名片。面向柯橋街道18萬常住居民和流動人口，開設(shè)電商網(wǎng)絡(luò)直播培訓(xùn)班，幫助居民在家門口成才、家里頭致富。開展“雙百村結(jié)對”工程，每年撥付資金60萬元，推進少數(shù)民族鄉(xiāng)村振興，鼓勵有13個民族聚居的鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村，走好鄉(xiāng)村振興的共富之路。該村通過發(fā)展有機茶葉和全域旅游，2021年旅游綜合收入達1700萬元。清承堂茶葉有限公司做大茶葉電商品牌，帶動1000余戶茶農(nóng)增收致富，極大提升各族群眾幸福指數(shù)。

抓文化認同，凝聚基層民族事務(wù)治理向心力。以社區(qū)、企業(yè)、學(xué)校三位一體，促進各族群眾增強文化認同。社區(qū)依托“民族團結(jié)一家親”聯(lián)誼晚會、“鄰里節(jié)”等系列活動，打造鄰里文化品牌。企業(yè)建設(shè)“六個一”服務(wù)平臺(一個數(shù)字賦能廳、一個石榴籽家園、一片民族團結(jié)林、一座連心亭、一輛團結(jié)號廠區(qū)大巴、一個民族團結(jié)服務(wù)中心），拓展民族團結(jié)活動陣地。越城區(qū)群英小學(xué)建立文化大觀園、上虞蓋北小學(xué)設(shè)立“流動花朵”獎學(xué)金，關(guān)心關(guān)愛各族學(xué)生，切實推進青少年“筑基”工程，促進各民族交往交流交融。（紹興市委統(tǒng)戰(zhàn)部 供圖 責(zé)編/劉雅）

紹興市鏡嶺鎮(zhèn)外婆坑村的端午節(jié)活動

紹興市各族群眾在柯橋區(qū)柯橋街道柯亭社區(qū)安居樂業(yè)

紹興市柯橋區(qū)各族群眾在石榴紅家園開展文化活動

文：浙江省紹興市委統(tǒng)戰(zhàn)部（民宗局）

來源：《中國民族》雜志2022年第9期

責(zé)編：劉雅  流程·制作：韓東峻